Agua
Jalisco
SIAPA
Ante la persistente escasez en el suministro derivada del Esquema de Rotación del Servicio de Agua, el gobernador de Jalisco, Pablo Lemus Navarro, presentó ante el Congreso estatal una iniciativa de decreto para condonar el pago del servicio de agua en 627 colonias del Área Metropolitana de Guadalajara durante octubre, noviembre y diciembre. La propuesta tiene el respaldo de los alcaldes que integran la Junta de Gobierno del Sistema Intermunicipal de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA).
De acuerdo con el gobierno de Jalisco, la distribución de las colonias afectadas sería: 258 en Guadalajara, 210 en Zapopan, 111 en San Pedro Tlaquepaque y 48 en Tonalá. Son, precisamente, las zonas que concentraron los reportes de desabasto durante la implementación del esquema de rotación.
Al anunciar la medida, Lemus subrayó que los usuarios que ya cubrieron el pago mediante el Estimado Anual no tendrán que realizar trámites engorrosos para recuperar su dinero, sino que recibirán una bonificación equivalente en su recibo del próximo año.
“Quienes ya pagaron el Estimado Anual, lo que se haría es bonificarle por estos tres meses de servicio, en esas 627 colonias afectadas, para su recibo del próximo año”, explicó el gobernador.
La iniciativa se turnó a las comisiones correspondientes del Congreso del Estado para su estudio y análisis. Conforme al artículo 66 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, sólo el Congreso tiene facultad para aprobar, mediante disposiciones de carácter general, la condonación total o parcial de contribuciones, siempre que exista una causa grave que afecte a una región o a una actividad económica. En criterios previos sobre asuntos similares, la Comisión de Hacienda del Legislativo estatal señaló que mantener el cobro íntegro cuando el servicio se presta en condiciones inadecuadas contraviene los principios de equidad y proporcionalidad tributaria.
Cabe precisar que el alcance de esta propuesta del Gobierno de Jalisco difiere del descuento del 80 por ciento aprobado por el Congreso en julio pasado por problemas de calidad del agua. El cual se dirigió a usuarios afectados por turbiedad y estaba limitado a consumos de hasta 25 metros cúbicos mensuales. En este caso, la compensación se dirige específicamente a las interrupciones derivadas del esquema de rotación y consiste en la exención total del pago por los tres meses señalados.
En paralelo al anuncio de la compensación fiscal, el gobierno estatal y los ayuntamientos informaron que mantienen acciones de suministro emergente. Diversos municipios del Área Metropolitana recurrieron a pipas, cisternas y tinacos para abastecer a las colonias afectadas. Lemus Navarro aseveró que se trabaja en las obras de infraestructura hidráulica que permitirán reducir y, eventualmente, suspender el Esquema de Rotación del Servicio de Agua, para restablecer el abasto regular.
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Para las familias afectadas, la exención de tres meses representa un alivio económico inmediato; sin embargo, la raíz del problema del suministro sigue estando en el deterioro de la red del SIAPA y en la insuficiente capacidad de regulación de las fuentes de abastecimiento. Diversas resoluciones del Congreso estatal advirtieron que la actualización de la infraestructura del organismo requiere inversión sostenida. Y que las condonaciones masivas podrían comprimir a corto plazo su presupuesto operativo. El equilibrio entre compensar a los usuarios y preservar la solidez financiera de la empresa pública será, sin duda, un punto central en la discusión del dictamen.